美国试图再次推翻双面产品201条款豁免决议，法庭之战隐现

作者｜José Rojo Martín

翻译｜Selina Shi

出品｜PV-Tech（ID:PVTechCN）

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美国政府再次就201条款双面产品豁免决议提出反对意见，要求在撤回豁免决议的同时，将宽限期维持到去年的法院禁令解除时为止。

上周五，美国贸易代表办公室（USTR）表示，希望能取消不向双面太阳能组件征收进口关税的决定，所指的进口关税政策是特朗普政府于2018年设定的。这是数月内，USTR第二次试图废除对双面组件的豁免。

2019年6月，这一美政府办公室决定，201条款豁免双面产品。但是，2019年10月，USTR表示，由于税收特赦会为双面进口产品的快速增长铺平道路，所以USTR会取消豁免。

美国国际贸易法院的一名法官下达了针对取消豁免的初步禁令，阻止了USTR。原告Invenergy Renewables、美国光伏机构SEIA、Clearway Energy Group、EDF Renewables和AES Distributed Energy获胜。

上周五，USTR又试图取消豁免。USTR承认，禁令仍是阻碍因素。USTR还表示，“撤销决定的生效条件为“法院解除初步禁令，但决不会早于2020年5月18日。”

USTR指出：“排除双面产品压制了国内生产商的双面太阳能组件产品，妨碍了国内行业为适应进口竞争做出调整。”

太阳能代表对世贸组织争端感到“失望”

在今天接受PV Tech采访时，美国国际贸易法院未就何时召开判定初步禁令的下一次会议进行澄清。

美国特朗普政府的政策转向并未给可再生能源厂家及其他受影响的相关方留出充裕的适应时间。基于这种情况，美国国际贸易法院于去年十二月阻止了USTR的决议。2020年1月27日， USTR发布了新磋商案，为利益相关方提供了再次陈述意见的机会。

由于特朗普政府对双面产品的打击，美国与亚洲大国针锋相对，太阳能技术被拖入了更广泛的贸易战之中。美国为本土光伏制造商提供补贴，向国外竞争对手征税，引发了美国与印度和中国的世贸组织争端。

美国联邦机构也令人们质疑201条款的有效性。美国国际贸易委员会在2月份发布的一份报告显示，联邦机构未能顺利推动美国上游行业的转折。美国制造商们为进口壁垒感到欢欣鼓舞，而它们在SEIA协会的下游同行却表示，这些措施对行业造成了“毁灭性破坏”。

上周， USTR再次试图推翻双面豁免决定，SEIA对此表达了“失望”之情。

SEIA总顾问John Smirnow表示：“目前以及在可预见的将来，公用事业太阳能项目使用的国内组件将出现严重短缺，这是行业最初致力于将组件排除在外的原因。”协会将和政府合作，寻求 “建设性办法”以支持美国太阳能制造商。

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责任编辑：肖蓓

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